LAS LEYES MALAS.- POR ALBERTO MANSUETI

Es el Congreso y no el Ejecutivo quien tiene el poder para lanzar al Perú por la vía del crecimiento económico y la prosperidad. Porque el deficiente comportamiento de la economía en nuestro país y la consiguiente pobreza crónica, tienen una causa muy específica: las leyes malas, que entorpecen el funcionamiento del libre mercado. Para que haya riqueza en el Perú, bastaría con derogarlas, lo que sólo el Congreso puede hacer. Un Congreso con mayoría liberal.

El liberalismo propone tres principios muy simples: Gobiernos limitados; mercados libres; e instituciones privadas separadas del Estado. El estatismo propone exactamente lo contrario: Gobiernos ilimitados, inflados de atribuciones, privilegios y dinero; mercados reprimidos; e instituciones privadas entremezcladas con el Estado.

¿Cuáles son las leyes malas? Las leyes estatistas; es decir, antiliberales. Las hay de cuatro categorías, según tiendan a llenar de atribuciones al Estado (1) o de dinero y recursos financieros a los Gobiernos (2); a reprimir a los mercados (3); o a mezclar indebidamente al sector privado con el Estado. (4)

1) Las que confieren a los Gobiernos atribuciones que no les corresponden, por no ser sus propias naturales, como son las represivas, judiciales, y contratación de obras genuinamente públicas.

Entre estas, las leyes de “educación” y “salud”, y otras que interfieren en el funcionamiento de la economía: leyes de Bancos; de crédito (a la vivienda, agricultura, microempresas, etc.); ley bursátil o de mercado de capitales; leyes cambiarias; de seguros; ambientales, etc. Y las leyes antidroga, que magnifican el problema a la enésima potencia. Y todas las leyes que establecen jurisdicciones especiales, en lugar de los tribunales ordinarios.

b) Las que permiten a los Gobiernos detraer recursos excesivos de la sociedad, alegando necesitarlos para cumplir todas las funciones atribuidas, tanto propias como impropias, y “redistribuir la riqueza”.

Son las leyes de crédito y endeudamiento público; del Banco Central y curso legal de la moneda; encaje legal y seguro de depósitos, etc. Y todos los “impuestos malos”: punitivos o confiscatorios; fraudulentos (loterías estatales); y discriminatorios.

c) Las leyes que ponen a los mercados en condiciones de extrema represión, so pretexto de “corregir sus fallos”.

Como por ej. las de profesiones y oficios; reglamento requisitorios de permisos y licencias; controles de precios; de alquileres; leyes de “defensa” del consumidor, “antimonopolio” o “pro competencia”; “antidumping”; aranceles “proteccionistas”, etc. Y todas las leyes “del trabajo”, que crean desempleo: salariales, obreras y gremiales; de contratación colectiva; “protectoras” de niños y adolescentes (que les impiden trabajar, y los arrojan a la mendicidad, delincuencia, crimen, etc.)

d) Las que mezclan indebidamente lo público y lo privado, siendo fuente de distorsiones, empobrecimiento y corruptelas.

Entre ellas, las leyes de empresas estatales; de “promoción” a ciertos sectores; subsidios; “Sistemas” estatales de seguridad social, etc.

Generar un auge económico sin precedentes en el Perú es fácil: basta con derogar las leyes malas. Marcaríamos rumbo y ejemplo en América latina y el mundo.

Nota:

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