SEDAPAL: OTRO FRACASO DEL ESTATISMO.-POR JOSÉ LUIS TAPIA ROCHA

Sedapal ha anunciado cortes de agua a partir del mes de abril por la sencilla razón --según ellos-- que el 2004 es un año atípico en lluvias. Peor aun, para el 2005 el ministro del sector Carlos Bruce ha indicado que Lima se quedara sin agua recién el próximo año debido que la pocas reservas que todavia existen se irán consumiendo a lo largo de este año hasta quedar en niveles mínimos si es que ese verano no llueve. Ahora pretenden echar la culpa al ministro Kuczinsky por evitar que el Estado contraiga una deuda más al rechazar un préstamo del gobierno japonés para financiar las obras Marcapomacocha II. Como se puede observar Sedapal no funciona, tampoco los ministros y también el estatismo.

Sedapal señala que su “buena” gestión depende que la madre naturaleza sea buena con ellos. Por eso salen irremediablemente a decir que los cortes de agua van a solucionar el problema de abastecimiento en Lima. Estamos casi entrando en los peores momentos del gobierno de Alan García donde todos andábamos con nuestros baldes haciendo enormes colas. Nadie se imagina a empresas embotelladoras privadas comunicando mediante avisos televisivos que solo van a vender gaseosas hasta las 6 de la tarde debido al “déficit de precipitaciones”.

Bueno, pero los opositores a la privatización de Sedapal niegan que el agua sea un bien económico y comercializable, que su utilización no depende de los usos alternativos. Mas bien, consideran al agua como una necesidad. Que no puede ser sometida a las leyes del mercado y, que la gente es insensible a las variaciones de precios, en otras palabras, no se le puede privar a la gente de este recurso. Entonces, ¿cómo se decide quien tiene derecho a consumir agua?. Solo hay dos modos; una es desde el mercado, con un sistema de propiedad privada y precios libres, y la otra es politicamente, con propiedad pública del recurso y precios controlados.

A pesar que el Estado ha gastado más de 2,000 millones de dólares en obras de agua y saneamiento no ha podido evitar la pérdida de agua de alrededor del 50% en centros urbanos. 30 de las 45 empresas estatales de agua potable en el Perú no cubren sus gastos operativos, mientras 7 millones de peruanos siguen sin servicios de agua y condiciones mínimas de saneamiento, por debajo del promedio en América. ¿Por qué este pobre desempeño a pesar de la cuantiosa suma gastada? En realidad, no se le puede pedir al Estado que cumpla bien la función de empresario cuando se sabe que sus características naturales tienden a ser formales, jerarquícos, burocrático, monopólico y solemne muy contrarias a las condiciones mínimas para lograr eficiencia y efectividad de resultados. Si queremos bienes y servicios abundantes toda organización empresarial debe ser horizontal, competitiva, de poca burocracia, y sin formalismos en sus actos gerenciales.

Creo que ya son pocos los que consideran que los políticos son sabios y justos para distribuir un importante recurso como es el agua. El estatismo ha demostrado su rotundo fracaso en el caso de Sedapal. Se ha insistido en la necesidad del financiamiento privado para poner “al dia” a esta empresa que ahora esta en manos del estado. Son miles de millones de dolares los que se necesitan para atender las urgentes necesidades en obras de infraestructura para la dotación de agua y desague a nivel nacional. Pero esa no es la principal razón por la que se debe privatizar Sedapal, sino que el Estado no puede cumplir la función de empresario cuando es de público conocimiento que es una entidad política, creada para asumir funciones más acordes a sus características como son la provisión de servicios de justicia y seguridad externa e interna.©